Главная
Статьи
Форум
Техрегламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта АТС"


По материалам сайта НИИАТ


[Содержание]

4

 Открытое акционерное общество

"Научно-исследовательский  институт автомобильного транспорта" 

(оао "Нииат")

 

 

 

 

                                        Утверждаю

                                                                Генеральный  директор оао "НИИАТ"

 

                                                                            _______________В.В. Донченко

 

                                                                           “___”________________2007 г.

 

 

 

О Т Ч Е Т

О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ

РАБОТЫ ПО ТЕМЕ:

 

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

«О БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЦЕССОВ ТЕХНИЧЕСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА автоТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

 

 

Этап 3. Разработка проект Федерального закона специального технического регламента «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» и комплекта документов, необходимых для принятия специального технического регламента федеральным законом

 

 

 

 

Государственный контракт  № 6401.3400000.08.055    от  22.12.2006 г.

 

 

Заместитель генерального директора

ОАО "НИИАТ", руководитель темы

                                                                                                           В.В. Комаров

 

Москва 2007

 

 

Список исполнителей:

Комаров В.В., к.т.н., руководитель темы, заместитель генерального директора ОАО "НИИАТ"

Андрианов Ю.В., к.т.н., директор-руководитель научного центра ОАО "НИИАТ", ответственный исполнитель

Кравчинский В.И., младший научный сотрудник ОАО "НИИАТ"

Матыцин М.А., ведущий инженер ОАО "НИИАТ"

Петрова А.П., директор-руководитель научного центра ОАО "НИИАТ"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

 

Отчет содержит   стр., таблицы

 

Ключевые слова: автотранспортные средства, техническое обслуживание, ремонт, безопасность процессов.

 

В научно-техническом отчете представлены материалы по третьему этапу научно-исследовательской работы на тему «Разработка проект Федерального закона специального технического регламента «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» и комплекта документов, необходимых для принятия специального технического регламента федеральным законом», выполняемой в рамках Государственного контракта № 6401.3400000.08.055 от  22.12.2006 г.

Выходные материалы содержат проект специального технического регламента «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта транспортных средств» и комплект документов, необходимых для принятия специального технического регламента федеральным законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Содержание

 

 

 

Проекта Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств"

5

Обоснование необходимости принятия Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

53

Финансово-экономическое обоснование принятия федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

55

Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения

56

Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

61

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект Федерального закона

"Технический регламент "О безопасности процессов технического

 обслуживания и ремонта автотранспортных средств"

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Цели закона

 

1. Настоящий технический регламент регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, связанных с обязательными требованиями к автотранспортным средствам по осуществлению указанных процессов, установленными Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

2. Целью настоящего технического регламента является обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечение охраны окружающей среды,  при  реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

 

Статья 2. Область (сфера) применения технического регламента

 

1. К объектам технического регулирования, на которые распространяются требования  настоящего технического регламента, относятся:

процесс технического обслуживания автотранспортных средств; 

процесс ремонта автотранспортных средств.

2. Объекты технического регулирования, на которые распространяются требования  настоящего технического регламента, идентифицируются следующим образом.

Процесс ремонта автотранспортного средства – совокупность действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых по потребности с целью устранения отказов и неисправностей.

Процесс технического обслуживания автотранспортного средства – совокупность регламентированных по номенклатуре действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых с установленной периодичностью с целью снижения риска возникновения отказов и неисправностей.

3. Настоящий технический регламент устанавливает требования безопасности, обязательные для исполнения при реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

 юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

индивидуальными предпринимателями;

физическими лицами.

 

Статья 3. Основные понятия

 

В целях настоящего технического регламента используются следующие основные понятия:

Автотранспортное средство – устройство, приводимое в движение двигателем и предназначенное для перевозки по дорогам общей сети людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. Снаряженная масса определяется как масса полностью заправленного (топливом, маслами, охлаждающей жидкостью и пр.) и укомплектованного (запасным колесом, инструментом и т.п.) автотранспортного средства, но без груза или пассажиров, водителя или другого обслуживающего персонала и их багажа. Автотранспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. В состав пассажирских автотранспортных средств входят легковые автомобили и автобусы. К грузовым автотранспортным средствам относятся грузовые автомобили, в том числе специализированные. К специальным автотранспортным средствам относятся автомобили со специальным оборудованием, предназначенным для выполнения различных, преимущественно нетранспортных, работ.

Биологическая безопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений от воздействия патогенных биологических агентов

Взрывобезопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений в результате взрыва  и действия опасных и вредных факторов, сопутствующих взрыву.

Единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Механическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие различных механических воздействий (ударов, трения, проколов, де­формации и т. п.).

Опасные отходы – составные части автотранспортного средства или (и) технологического оборудования для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, эксплуатационные и технологические материалы для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, утратившие свои потребительские свойства и содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды, жизни или здоровью человека, животного или растения самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Пожарная безопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие возникновения и развития пожара и воздействия опасных факторов пожара.

Пост технического обслуживания или ремонта автотранспортных средств – участок производственной площади для размещения автотранспортного средства, оснащенный технологическим оборудованием и предназначенный для выполнения одной или нескольких однородных работ по техническому обслуживанию или ремонту автотранспортного средства.

Радиационная безопасность— состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия радиационного излучения.

Термическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия высо­ких температур.

Химическая безопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия токсичных веще­ств.

Экологическая безопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Электрическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества при эксплуатации сложно-технических систем и устройств.

 

Статья 4. Законодательство Российской Федерации

в области действия технического регламента

 

1. В области применения требований настоящего технического регламента действуют и являются необходимыми для выполнения его положений (обеспечения процесса технического регулирования) следующие законодательные акты: Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ; Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ;  Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ;  Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

2. Для процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны выполняться требования следующих технических регламентов, которые затрагивают предмет регулирования данного технического регламента:  "О безопасности автотранспортных средств", "О безопасности автотранспортных средств в эксплуатации", "О безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", "О требованиях к безопасности при внесении изменений в конструкцию автотранспортных средств", "О требованиях к безопасности при утилизации вышедших из эксплуатации колесных транспортных средств и их составных частей", "О требованиях к безопасности применения и утилизации шин", "О требованиях к конструктивной безопасности автотранспортных средств", "О требованиях к транспортным средствам, предназначенным для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов", "О пожарной безопасности",  "Об экологической безопасности",  "О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и  безопасном использовании прилегающих к ним территорий", "О безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования", "О безопасной эксплуатации электроустановок", "О безопасности взрывчатых веществ и содержащих их изделий, процессов их производства, применения, хранения, перевозки, реализации и утилизации", "О безопасности горючих, окисляющих и воспламеняющихся веществ, процессов их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации", "О безопасности машин и оборудования", "О безопасности подъемно-транспортного оборудования и процессов его эксплуатации", "О безопасности систем электроснабжения", "О безопасности электроустановок",  "О требованиях к безопасности металлообрабатывающего, деревообрабатывающего, алмазного, абразивного и слесарно-монтажного инструмента".

3. Минимальность и исчерпываемость устанавливаемых в техническом регламенте требований обеспечивается на основе применения только требований, установленных действующим законодательством.

 

Глава 2. Требования безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

Статья 5. Перечень условий, по которым устанавливаются 
требования к процессам технического обслуживания и ремонта
автотранспортных средств

 

1. В настоящем техническом регламенте установлены минимально необходимые требования к процессу технического обслуживания автотранспортных средств и процессу ремонта автотранспортных средств по следующим условиям: биологическая безопасность, взрывобезопасность, механическая безопасность, пожарная безопасность, радиационная безопасность, термическая безопасность, химическая безопасность, электрическая безопасность, экологическая безопасность, единство измерений.

2. Установление требований производится по следующим технологическим стадиям процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

приемка автотранспортных средств в техническое обслуживание или ремонт;

проведение технического обслуживания или ремонта автотранспортных средств;

выпуск автотранспортных средств из технического обслуживания или ремонта.

 

Статья 6. Требования по обеспечению безопасности
при проектировании предприятий, осуществляющих

процессы технического обслуживания и ремонта

 автотранспортных средств

 

1. При проектировании предприятий технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны устанавливаться следующие требования механической безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Высота помещения для хранения автотранспортных средств от пола до низа выступающих строительных конструкций и до низа подвесного оборудования и коммуникаций должна быть на 0,2 м больше высоты наиболее высокого автотранспортного средства, но не менее 2,0 м.

Высота помещения для рабочих постов технического обслуживания и текущего ремонта автотранспортных средств от пола до низа выступающих строительных конструкций должна определяться в зависимости от высоты обслуживаемого автотранспортного средства, наличия и типа подъемно-транспортного оборудования и оснащения рабочих постов или приниматься согласно приложению 1.

При проектировании предприятий технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств расстояния между автотранспортными средствами, элементами строительных конструкций зданий и сооружений, технологическим оборудованием в помещении и на открытых площадках приниматься согласно приложению 1.

Для выполнения отдельных видов или группы работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, устанавливаемых технологической частью проекта, с учетом их противопожарной опасности и санитарных требований следует предусматривать отдельное помещение для выполнения следующих групп работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

а) моечных, уборочных и других работ комплекса ежедневного обслуживания, кроме заправки автомобилей топливом;

б) постовых работ технического обслуживания, общего диагностирования, разборочно-сборочных и регулировочных работ текущего ремонта;

в) постовых работ углубленного диагностирования;

г) агрегатных, слесарно-механических, электротехнических и радиоремонтных работ, работ по ремонту инструмента, ремонту и изготовлению технологического оборудования, приспособлений и производственного инвентаря;

д) испытания двигателей;

е) ремонта приборов системы питания карбюраторных и дизельных двигателей;

ж) ремонта аккумуляторных батарей;

з) шиномонтажных и вулканизационных работ;

и) таксометрических работ;

к) кузнечно-рессорных, медницко-радиаторных, сварочных, жестяницких и арматурных работ;

л) деревообрабатывающих и обойных работ;

м) окрасочных работ.

При количестве постов технического обслуживания и ремонта до 10-и, включая работы, указанные в подпунктах б) и г) допускается производить в одном помещении.

Шиномонтажные работы допускается производить в помещении постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

При количестве постов технического обслуживания и ремонта до 10-и включительно в помещении постов технического обслуживания и ремонта допускается размещать посты для ремонта кузовов с применением сварки при условии, что указанные посты должны быть ограждены сплошными несгораемыми экранами высотой 2,5 м от пола и обеспечены централизованным газоснабжением.

Проемы между помещениями моечных работ и смежными с ними помещениями хранения, постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств допускается заполнять водонепроницаемыми шторами.

Для автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пищевых продуктов, следует предусматривать отдельные посты для санитарной обработки кузовов, выполняемое после наружной мойки автотранспортных средств, их кабин, шасси и трансмиссии.

Для хранения химикатов и приготовления моющих растворов, предназначенных для санитарной обработки кузовов, следует предусматривать отдельное помещение.

Для выполнения постовых работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, перевозящих фекальные жидкости и мусор, ядовитые материалы, инфицирующие материалы, горюче-смазочные материалы следует предусматривать для каждого типа автотранспортных средств отдельные помещения, отвечающие аналогичным требованиям, изложенным в санитарных нормах для помещений хранения указанных групп автотранспортных средств.

Подачу автотранспортных средств на посты окраски и сушки следует предусматривать устройствами, исключающими заводку двигателя и образование искрения.

Для выполнения аккумуляторных работ следует предусматривать три помещения:

для ремонта аккумуляторных батарей;

для зарядки аккумуляторных батарей;

для хранения кислоты и приготовления электролита.

Для хранения запасных частей и материалов, указанных ниже в каждом подпункте, следует предусматривать отдельное помещение, выгороженное противопожарными перегородками и перекрытиями в зависимости от степени огнестойкости здания:

а) двигателей, агрегатов, узлов, деталей, непожароопасных материалов, металлов, инструмента, ценного утиля (цветной металл и т.п.);

б) автомобильных шин (камер и покрышек);

в) смазочных материалов;

г) лакокрасочных материалов;

д) твердых сгораемых материалов (бумага, картон, ветошь).

Хранение баллонов с ацетиленом, кислородом и азотом должно предусматриваться в отдельно стоящем одноэтажном здании не ниже, удовлетворяющем нормам огнестойкости или под навесом из несгораемых материалов в общем количестве не более 80 шт.

Баллоны с ацетиленом и кислородом должны храниться отдельно друг от друга в изолированных помещениях, выделенных. глухими ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа. Для этих помещений следует предусматривать изолированные выходы наружу. Противопожарные разрывы от зданий и навесов с указанными баллонами до других зданий и сооружений производственного назначения следует принимать не менее 20 м, до административно-бытового назначения - не менее 25 м, до жилых и общественных зданий - не менее 100 м.

Помещение для хранения автомобильных шин площадью более 50 м2 должно располагаться у наружной стены здания с оконным проемом.

Размеры осмотровых канав должны проектироваться с учетом следующих требований:

длина рабочей зоны осмотровой канавы должна быть не менее габаритной длины автотранспортных средств;

ширина осмотровой канавы должна устанавливаться, исходя из размеров колеи автотранспортного средства с учетом устройства наружных или внутренних реборд;

глубина осмотровой канавы должна обеспечивать свободный доступ к агрегатам, узлам и деталям, расположенным снизу автотранспортных средств и составляет:

для легковых автомобилей и автобусов особо малого класса

1,5 м

 для грузовых автомобилей и автобусов

1,2 м

 для внедорожных автомобилей-самосвалов

0,7 м.

На въездной части осмотровой канавы следует предусматривать рассекатель высотой 0,10 м.

Проездные осмотровые канавы, располагаемые параллельно друг другу, должны, как правило, объединяться тоннелями (подземными переходами), а тупиковые канаве - открытыми траншеями.

Высота от пола до низа покрытия тоннеля должна составлять не менее 2 м, ширина тоннеля - не менее 1 м.

Ширина траншеи должна быть 1,2 м без размещения в оборудования и 2,2 м при размещении в ней оборудования.

Для входа в осмотровые канавы следует предусматривать лестницы шириной не менее 0,7 м в количестве:

для тупиковых осмотровых канав, объединенных траншеями - не менее одной на три канавы;

для индивидуальных проездных осмотровых канав, объединенных тоннелями - не менее одной на четыре канавы;

для проездных осмотровых канав поточных линий - не менее двух на каждые поточные линии, расположенные с противоположных сторон (расстояние до ближайшего выхода должно быть не более 25 м);

для тупиковых осмотровых канав, не объединенных траншеями - по одной на каждую канаву.

Входы в осмотровые канавы не должны располагаться под автотранспортными средствами и на путях движения и маневрирования автотранспортных средств и иметь ограждение перилами высотой 0,9 м.

На тупиковых осмотровых канавах следует предусматривать устройство упоров для колес автотранспортных средств.

Осмотровые канавы должны иметь ниши для размещения электрических светильников и розетки для включения переносных ламп напряжением 12 В или 36 В.

Для обеспечения подъема автотранспортных средств на осмотровых канавах следует предусматривать передвижные или стационарные канавные подъемники.

Осмотровые канавы должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с установленными требованиями.

2. При проектировании предприятий, осуществляющих процессы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, необходимо учитывать следующие требования пожаро- и взрывобезопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Проектирование стоянок для хранения, помещений и сооружений постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, работающих на природном газе должно осуществляться с учетом ограничительных требований, указанных в действующем перечне категорий помещений и сооружений автотранспортных и авторемонтных предприятий по взрывопожарной и пожарной опасности и классов взрывоопасных и пожароопасных зон по правилам устройства электроустановок.

При проектировании контрольно-пропускных пунктов следует предусматривать организацию проверки герметичности газовой системы питания.

Автотранспортные средства с нарушением герметичности газового баллона и запорной аппаратуры должны поступать на специальный пост для осуществления слива сжиженного газа или сжатого газа в аккумулирующие баллоны.

Общее количество 50-литровых баллонов для аккумулирования сжатого природного газа при выпуске его из баллонов автотранспортного средства не должно превышать 40 шт.

Навесы для поста выпуска газа и баллонов для аккумулировании газа должны быть отделены друг от друга глухой несгораемой перегородкой.

Площадка для выпуска газа с аккумулирующими баллонами должна располагаться от производственных зданий и сооружений предприятия, в котором осуществляется процесс технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, на расстоянии не менее 20 м, от жилых и общественных зданий - не менее 100 м, до административно-бытового назначения не менее 25 м, от зданий и сооружений других предприятий - не менее 50 м.

При соответствующем технико-экономическом обосновании и соблюдении мер по взрывопожароопасности, в порядке исключения, допускается выпуск сжатого газа в атмосферу на открытой специально оборудованной площадке.

После опорожнения баллоны должны быть продуты негорючим (инертным) газом непосредственно на автотранспортном средстве.

Движение газобаллонных автотранспортных средств в помещениях стоянки и постов технического обслуживания и ремонта, кроме помещений малярных участков, допускается осуществлять своим ходом при работе двигателя на бензине и дизельном топливе и при условии закрытых магистральных вентилей в выработанном газе из системы питания.

При работе на газе допускается проведение диагностирования мощности параметров и регулировка двигателей на малых оборотах холостого хода, а также движение автотранспортных средств на открытых стоянках.

Переосвидетельствование баллонов, а также испытание (опрессовка) газовой системы питания автотранспортных средств после сборки должны осуществляться централизованно на специальных пунктах (станциях).

Участки ремонта приборов газовой системы питания, снятых с автотранспортных средств, допускается размещать в помещениях участков приборов системы питания карбюраторных и дизельных двигателей.

Площадки открытого хранения газобаллонных автотранспортных средств допускается оборудовать средствами подогрева и разогрева для облегчения запуска двигателей в холодное время года при условии исключения нагрева газовых баллонов, установленных на автотранспортных средствах.

3. При проектировании предприятий, осуществляющих процессы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, необходимо учитывать следующие требования экологической безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Разработку мероприятий по охране водоемов следует производить на основе нормативно-методических документов, регламентирующих нормы выброса опасных веществ в сточные воды.

Для наружной мойки автомобилей, автобусов и автофургонов следует предусматривать, как правило, малосточную систему водоснабжения с использованием оборотной воды.

Для мойки внутренней поверхности автофургонов, перевозящих пищевые продукты, следует проектировать локальные системы оборотного водоснабжения с использованием при ополаскивании после моющих растворов и дезинфекции воды питьевого качества.

Не допускается предусматривать оборотную систему водоснабжения для мойки автотранспортных средств, предназначенных для перевозки фекальных жидкостей, ядовитых или инфицируемых веществ.

Количество воды, необходимое для восполнения потерь в системе оборотного водоснабжения, должно приниматься равным 15% от количества воды, подаваемой для мойки автотранспортных средств.

При разработке мероприятий по шумоглушению до допустимых уровней следует учитывать нормы допустимых уровней шума на рабочих местах, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля в области санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, предназначенных для осуществления процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

При проектировании предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, предназначенных для осуществления процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

 

Статья 7. Требования по биологической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Требования биологической безопасности устанавливаются для этапа приемки в техническое обслуживание или ремонт автотранспортных средств, используемых для перевозки биологически опасных грузов.

2. На стадии приемки в техническое обслуживание или ремонт автотранспортные средства должны быть очищены от остатков биологически опасных грузов. Очистка должна обеспечивать концентрацию биологически опасного вещества, не превышающую нормативов, установленных соответствующими санитарными нормами и правилами.

 

Статья 8. Требования по взрывобезопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. На стадии приемки в техническое обслуживание или ремонт автотранспортные средства для перевозки взрывоопасных грузов, а также резервуары для их хранения, должны быть очищены от остатков данных грузов. Очистка должна обеспечивать концентрацию взрывоопасного вещества, не превышающую нормативов, установленных соответствующими нормами и правилами в отношении конкретных видов взрывоопасного вещества.

2. Перед въездом автотранспортного средства, работающего на газовом топливе, в помещение необходимо проверить на специальном посту газовую систему питания на герметичность. Въезжать в помещения, предназначенные для осуществления процессов технического обслуживания и ремонта, с негерметичной газовой системой питания запрещается.

3. Газ из баллонов автотранспортного средства, работающего на газовом топливе, на котором должны проводиться сварочные, окрасочные работы, а также работы, связанные с устранением неисправностей газовой системы питания или ее снятием, должен быть предварительно полностью слит (выпущен) на специально отведенном месте (посту), а баллоны продуты инертным газом.

4. Регулировку приборов газовой системы питания непосредственно на автотранспортном средстве следует производить в отдельном, специально оборудованном помещении, изолированном от других помещений перегородками (стенами).

Помещения для технического обслуживания, ремонта, проверки технического состояния и хранения автотранспортных средств, работающих на сжиженном нефтяном газе, должны соответствовать требованиям действующих нормативных актов. При этом концентрация газа в помещении (в случае выпуска газа из баллона) не должна превышать 1,45 г/м3.

Если расчетное количество поступающего газа превышает указанную величину, то помещение должно быть дополнительно оборудовано:

системой автоматического контроля воздушной среды;

системой аварийной вентиляции и аварийного освещения, выполненных во взрывозащищенном исполнении.

Все газораздаточные трубопроводы должны быть заземлены.

Баллоны для компримированного и сжатого природного газа должны подвергаться периодическому освидетельствованию:

баллоны для компримированного природного газа:

изготовленные только из легированных сталей или из легированных сталей с применением композитных материалов - 1 раз в 5 лет;

изготовленные только из углеродистой стали или из углеродистых сталей с применением композитных материалов - 1 раз в 3 года;

изготовленные из неметаллических материалов - 1 раз в 2 года;

баллоны для сжиженного нефтяного газа - 1 раз в 2 года.

5. Зарядка аккумуляторных батарей должна проводиться при открытых пробках аккумуляторов и включенных приточно-вытяжной и местной вентиляций. Для осмотра аккумуляторных батарей и контроля зарядки необходимо пользоваться переносными светильниками во взрывобезопасном исполнении напряжением не более 50 В.

6. Для вскрытия барабанов с карбидом кальция необходимо применять инструмент, исключающий образование искры при ударе

7. На стационарном сварочном посту баллоны с ацетиленом, пропан-бутаном или кислородом должны храниться раздельно или в металлическом шкафу с перегородкой и полом, исключающим искрообразование при ударе. Шкаф должен быть расположен снаружи у сварочного помещения или внутри сварочного поста, при этом шкаф должен иметь перфорированные стенки.

Хранение баллонов с газами должно осуществляться с навинченными на их горловины колпаками.

При применении вместо ацетилена других горючих газов должны обеспечиваться правила по безопасному использованию данных горючих газов.

Перед сушкой в камере газобаллонного автотранспортного средства необходимо полностью выпустить или слить газ из баллонов и продуть их инертным газом до полного устранения остатков.

        

Статья 9. Требования по механической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Присутствие людей в полосе движения автотранспортных средств при въезде, выезде или маневрировании в производственном помещении, в котором осуществляются процессы технического обслуживания и ремонта, запрещается.

2. Подъемные ворота должны быть оборудованы ловителями (фиксаторами), обеспечивающими удержание ворот в поднятом положении при обрыве тросов или порче механизма подъема и спуска.

3. После постановки автотранспортного средства на пост необходимо затормозить его стояночным тормозом, выключить зажигание (перекрыть подачу топлива в автомобиле с дизельным двигателем), установить рычаг переключения передач (контроллера) в нейтральное положение, под колеса подложить не менее двух специальных упоров (башмаков). На рулевое колесо должна быть повешена табличка с надписью "Двигатель не пускать - работают люди!". На автотранспортные средства, имеющих дублирующее устройство для пуска двигателя, аналогичная табличка должна вывешиваться и у этого устройства.

4. В помещениях технического обслуживания с поточным движением автотранспортных средств обязательно устройство сигнализации (световой, звуковой или др.), своевременно предупреждающей работающих на линии обслуживания (в осмотровых канавах, на эстакадах и т.д.), о моменте начала перемещения автотранспортных средств с поста на пост.

Включение конвейера для перемещения автотранспортные средства с поста на пост разрешается только после включения сигнала (звукового, светового) диспетчером или специально выделенным работником, назначаемым приказом по организации. Посты должны быть оборудованы устройствами для аварийной остановки конвейера.

5. При обслуживании автотранспортных средств на подъемнике на пульте управления подъемником должна быть вывешена табличка с надписью "Не трогать - под автомобилем работают люди!".

В конструкции подъемников должно быть предусмотрено не менее двух независимых один от другого узлов, один из которых страховочный, препятствующих самопроизвольному опусканию рабочих органов. Эти узлы должны быть снабжены не менее чем одним средством контроля их состояния. В конструкциях электромеханических подъемников одно из этих средств должно обеспечивать возможность непосредственного визуального контроля.

В рабочем (поднятом) положении плунжер гидравлического подъемника должен надежно фиксироваться упором (штангой), гарантирующим невозможность самопроизвольного опускания подъемника.

Максимальная разность высоты подъема автотранспортного средства на стойках подъемника должна быть не более 100 мм.

Максимальная скорость опускания и подъема автотранспортного средства напольными стационарными и передвижными подъемниками должна быть не более 0,1 м/с.

Конструкция подъемников с двумя и более плунжерами или стойками с высотой подъема более 300 мм должна обеспечивать синхронный подъем и опускание автотранспортного средства с отклонениями по высоте не более 10% независимо от нагрузки, приходящейся на каждый плунжер или стойку.

При работе на поворотном стенде (опрокидывателе) необходимо предварительно надежно укрепить на нем автотранспортные средства, слить топливо из топливных баков и жидкость из системы охлаждения и других систем, плотно закрыть маслозаливную горловину двигателя и снять аккумуляторную батарею.

6. При вывешивании части автотранспортного средства, прицепа, полуприцепа подъемными механизмами (домкратами, талями и т.п.), кроме стационарных, необходимо вначале подставить под неподнимаемые колеса специальные упоры (башмаки), затем вывесить автотранспортные средства, подставить под вывешенную часть козелки и опустить на них автотранспортные средства.

7. Для работы спереди и сзади автотранспортных средств и для перехода через осмотровую канаву необходимо пользоваться переходными мостиками шириной не менее 0,8 м. Количество переходных мостиков должно быть на одно меньше количества мест для устанавливаемых на канаве автотранспортных средств. Для спуска в осмотровую канаву и подъема из нее следует пользоваться специальными лестницами.

8. Перед проведением работ, связанных с проворачиванием коленчатого и карданного валов, необходимо дополнительно проверить выключение зажигания (перекрытие подачи топлива для дизельных автомобилей), нейтральное положение рычага переключения передач (контроллера), освободить рычаг стояночного тормоза.

9. Выполнение регулировок тормозов автотранспортного средства, установленного на роликовом стенде, допускается только при выключенных стенде и двигателе автотранспортного средства. Перед пуском двигателя автотранспортного средства и включением стенда необходимо убедиться, что работники, выполняющие регулировку, находятся в безопасной зоне.

10. Ремонт, замена подъемного механизма кузова автомобиля-самосвала, самосвального прицепа или долив в него масла должны производиться после установки под поднятый кузов специального дополнительного упора, исключающего возможность падения или самопроизвольного опускания кузова.

11. При снятии и установке деталей, узлов и агрегатов массой 30 кг мужчинами и 10 кг женщинами (до двух раз в час) и 15 кг мужчинами и 7 кг женщинами (более двух раз в час) необходимо пользоваться подъемно-транспортными механизмами.

12. При снятии и установке агрегатов и узлов, которые после отсоединения от автотранспортного средства могут оказаться в подвешенном состоянии, нужно применять страхующие (фиксирующие) устройства и приспособления (тележки-подъемники, подставки, канатные петли, крюки и т.п.), исключающие самопроизвольное смещение или падение снимаемых и устанавливаемых агрегатов и узлов.

При ремонте и обслуживании верхней части автобусов и грузовых автомобилей работники должны быть обеспечены подмостями или лестницами-стремянками. Применять приставные лестницы не разрешается.

13. Перед демонтажем шины с диска колеса воздух из камеры должен быть полностью выпущен. Демонтаж шины должен выполняться на специальном стенде или с помощью съемного устройства.

Для изъятия из шины посторонних предметов следует пользоваться клещами.

Накачивание и подкачивание снятых с автотранспортного средства шин должно выполняться только в специально отведенных для этой цели местах с использованием предохранительных устройств, препятствующих вылету колец. Накачку шин следует вести в два этапа: вначале до давления 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) с проверкой положения замочного кольца, а затем до давления, предписываемого соответствующей инструкцией.

Не допускается:

выбивать диск кувалдой (молотком);

при накачивании шины воздухом исправлять ее положение на диске постукиванием;

монтировать шины на диски колес, не соответствующие размеру шин;

во время накачивания шины ударять по замочному кольцу молотком или кувалдой;

накачивать шину свыше установленной заводом-изготовителем нормы;

перекатывать вручную колеса, диски и шины (следует пользоваться для этой цели специальными тележками или тельферами);

применять при монтаже неисправные и заржавевшие замочные и бортовые кольца, ободы и диски колес.

14. При ремонте сидений и спинок сидений сжатие пружин должно производиться обойными щипцами или другими специальными приспособлениями.

При работе на швейной машине при ремонте обивочных материалов для сидений не допускается:

наклонять голову близко к машине;

касаться движущихся частей работающей машины;

снимать предохранительные приспособления и ограждения;

бросать на пол сломанные иглы;

класть ножницы и другие предметы около вращающихся частей машины.

15. Уборка рабочего места от пыли, опилок, стружки, мелких металлических обрезков должна осуществляться только с помощью щетки.

 

Статья 10. Требования по пожарной безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Места проведения сварочных работ в зонах технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны быть обеспечены средствами пожаротушения и ограждены негорючими ширмами или щитами. Сварочные работы на стационарных постах должны проводиться при включенной местной вытяжной вентиляции.

При проведении сварочных работ непосредственно на автотранспортных средствах должны быть приняты меры, обеспечивающие пожарную безопасность, для чего необходимо горловину топливного бака и сам бак закрыть листом железа или негорючего материала от попадания на него искр, очистить зоны сварки от остатков масла, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а поверхности прилегающих участков - от горючих материалов.

Перед проведением сварочных работ в непосредственной близости от топливного бака его необходимо снять.

Перед присоединением электросварочной установки к электросети необходимо в первую очередь заземлить ее, а при отсоединении, наоборот, сначала отсоединить установку от электросети, а потом снять заземление.

Не допускается:

выполнять сварочные работы на сосудах и аппаратах, находящихся под давлением;

выполнять сварочные работы или резку металла в помещениях, где находятся легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и материалы;

зажигать газ в газовой горелке посредством прикосновения к горячей детали.

При работе с ацетиленовым газогенератором не допускается:

загружать в загрузочные устройства газогенератора карбид кальция меньшей грануляции, чем указано в паспорте газогенератора;

курить, подходить с открытым огнем или пользоваться им вблизи газогенератора;

соединять ацетиленовые шланги медной трубкой;

работать двум сварщикам от одного водяного затвора;

спускать отработавший карбид кальция в канализацию или разбрасывать его по территории;

хранить карбид кальция в помещении, где установлен ацетиленовый генератор, в количестве, превышающем суточную потребность, а также в подвальных и низких затапливаемых местах.

2. При работе с нитрокрасками следует проявлять осторожность, так как они легко воспламеняются, а пары растворителей, смешиваясь с воздухом, образуют взрывчатые смеси.

Каждую электроокрасочную камеру необходимо оборудовать автоматической установкой пожаротушения (углекислотной, аэрозольной и т.п.).

3. Ремонтировать топливные баки, заправочные колонки, резервуары, насосы, коммуникации и тару из-под легковоспламеняющихся можно только после полного удаления их остатков и обезвреживания.

4. Заправка и разжигание паяльных ламп должны производиться в специально выделенных местах, очищенных от горючих материалов, а находящиеся на расстоянии менее 5 м конструкции из горючих материалов должны быть защищены экранами из негорючих материалов. При обнаружении неисправностей паяльной лампы (подтекание резервуара, просачивание топлива через резьбу горелки, деформация резервуара и т.п.) нужно немедленно прекратить работу с лампой.

5. При проверке уровня масла и жидкости в агрегатах запрещается пользоваться открытым огнем.

 

Статья 11. Требования по радиационной безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Требования радиационной безопасности устанавливаются для автотранспортных средств, используемых для перевозки радиоактивных грузов, а также для транспортных средств находящихся в очагах радиационного поражения.

2. На стадии приемки в техническое обслуживание или ремонт должно быть проведено обязательное дозиметрическое обследование транспортных средств. Автотранспортные средства, используемые для перевозки  радиоактивных грузов должны быть очищены от остатков радиоактивных грузов,. Очистка должна обеспечивать концентрацию радиоактивных веществ, не превышающую нормативов, установленных соответствующими санитарными нормами и правилами.

 

Статья 12. Требования по термической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Испытательные (обкаточные) стенды должны обеспечивать надежность крепления обкатываемых агрегатов, гидросистемы и т.д., плотность и герметичность трубопроводов, подводящих топливо, масло, охлаждающую жидкость и отводящих отработавшие газы.

2. Стенки моечных ванн, камер, установок для мойки деталей и агрегатов должны иметь теплоизоляцию, ограничивающую температуру нагрева наружных стенок не выше 50°C.

3. Паять радиаторы, топливные баки и другие крупные детали необходимо на специальных подставках (стендах), оборудованных поддонами для стекания припоя.

4. Рукоятки газовых горелок и пистолетов-горелок шланговых полуавтоматов для защиты сварщика должны быть покрыты теплоэлектроизоляционным материалом. Во время работы температура рукоятки не должна превышать 40°С.

5. Вынимать камеру из струбцины после вулканизации можно только после того, как отремонтированный участок остынет.

 

Статья 13. Требования по химической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Требования химической безопасности устанавливаются для автотранспортных средств, используемых для перевозки химически опасных грузов, для химически опасных специальных жидкостей, а также для химически опасных материалов, используемых для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

2. На стадии приемки в техническое обслуживание или ремонт автотранспортные средства должны быть очищены от остатков химически опасных грузов. Очистка должна обеспечивать концентрацию химически опасного вещества, не превышающую нормативов, установленных соответствующими санитарными нормами и правилами.

3. При проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств должны соблюдаться правила безопасности при использовании химически опасных специальных жидкостей, предназначенных для эксплуатации автотранспортных средств. К химически опасным жидкостям относятся: электролит аккумуляторной батареи, кислота, используемая для приготовления электролита, охлаждающая жидкость системы охлаждения двигателя, рабочая жидкость системы кондиционирования воздуха, тормозная жидкость.

4. При проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств должны соблюдаться правила безопасности при использовании химически опасных материалов, используемых для проведения данных работ.

В помещениях для производства медницко-жестяницких и кузовных работ должны всегда находиться кислотонейтрализующие растворы.

 

Статья 14. Требования по электрической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. Перед началом работы с электроинструментом следует проверить наличие и исправность заземления. При работе с электроинструментом с напряжением выше 50 В необходимо пользоваться защитными средствами (диэлектрическими перчатками, галошами, ковриками, деревянными сухими стеллажами).

Металлические корпуса электроинструментов, питающихся от электросетей напряжением выше 50 В переменного тока и выше 110 В постоянного, в помещениях с повышенной опасностью, особо опасных и на наружных установках должны быть заземлены или занулены, за исключением электроинструментов с двойной изоляцией или питающихся от разделительных трансформаторов.

2. Электрическое управление агрегатами моечной установки должно быть низковольтным (не выше 50 В).

3. Электроокрасочная камера должна ограждаться, дверцы должны быть сблокированы с высоковольтным оборудованием (т.е. при открывании дверок камеры напряжение автоматически снимается). Для аварийного отключения электроокрасочной камеры следует устанавливать аварийную кнопку "СТОП", располагая ее вне пункта, но вблизи камеры.

4. Присоединение аккумуляторных батарей к зарядному устройству и отсоединение их должно проводиться при выключенном зарядном оборудовании.

 

Статья 15. Требования по экологической безопасности

к процессам технического обслуживания

и ремонта автотранспортных средств

 

1. При проведении процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств необходимо учитывать требования по экологической безопасности.

2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

3. Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. К нормативам качества окружающей среды относятся:

нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества;

нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла;

нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;

иные нормативы качества окружающей среды.

 5. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство Российской Федерации.

 

Статья 16. Требования к процессам технического
обслуживания и ремонта автотранспортных средств
по обеспечению единства измерений

 

1. Требования по обеспечению единства измерения при выполнении процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств предъявляются к узлам и механизмам транспортного средства и к контрольно-диагностическому оборудованию, с помощью которого производится процесс технического обслуживания и ремонта автотранспортного средства.

2. Требования по точности контрольно-диагностического оборудования, с помощью которого производится процесс технического обслуживания и ремонта автотранспортного средства, приведены в таблице приложения 2.

 

Глава 3. Особенности оценки соответствия процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств

 

Статья 17. Порядок оценки соответствия требованиям

настоящего закона

 

Оценка соответствия процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств требованиям технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

 

Статья 18. Государственный контроль (надзор) за соблюдением
требований настоящего закона

 

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям безопасности  ведения работ, связанных с промышленной безопасностью, безопасностью электрических и тепловых установок, безопасностью хранения и применения взрывчатых материалов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области технического надзора.

2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям пожарной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области пожарной безопасности.

3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям санитарно - эпидемиологического благополучия населения осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области санитарно-эпидемиологической безопасности.

4. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Государственный метрологический надзор за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного метрологического надзора.

 

Глава 4. Заключительные и переходные положения

 

Статья 19. Переходные положения

 

С момента введения в действие настоящего технического регламента нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются в части, не противоречащей настоящему техническому регламенту.

 

Статья 20. Вступление в силу требований технического регламента

 

Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.


Приложение 1

 

Таблица 1 - Высота помещений постов технического обслуживания и ремонта, хранения автотранспортных средств до низа выступающих строительных конструкций

Тип
автотранспортного средства

Высота помещения, метров

Не оснащенное

 крановым

оборудованием

Оснащенное крановым

оборудованием

подвесным

опорным

посты на подъемниках

посты напольные и на канавах

посты на подъемниках

посты напольные и на канавах

посты

напольные и на канавах

Автомобили легковые, автобусы особо малого класса и автомобили грузовые особо малой грузоподъемности

3,6

3,0

4,8

4,2

-

Автобусы малого, среднего, большого и особо большого класса

5,4

4,2

6,0

5,4

-

Автомобили грузовые малой и средней грузоподъемности

5,4

4,2

6,0

5,4

-

Автомобили большой и особо большой грузоподъёмности

6,0

4,8

7,2

6,0

-

Автомобили-самосвалы грузоподъемностью

до 5 т вкл.

4,8

4,8

5,0

6,0

-

св. 5 до 8 т

6,0

6,0

7,2

7.2

-

св. 8 т

7,2

7,2

8,4

8,4

-

 

Примечания. 1. При оборудовании рабочих постов локальными подъемно-транспортными средствами (монорельс с электроталью, кран консольный поворотный), а также при применении передвижного напольного подъемно-транспортного оборудования (электроавтопогрузчики, ручные краны) высота помещения должна учитывать габаритные размеры и высоту подъема применяемого оборудования.

2. Высота помещений для автомобилей-самосвалов определена по габариту поднятого кузова для напольных постов.

3. Классификация транспортных средств приведена в таблице 2

 


Таблица 2 - Классификация транспортных средств

Тип подвижного состава

Характеристика подвижного состава

Автомобили легковые

рабочий объем двигателя, л

особые малого класса

до 1,2 вкл.

малого класса

св. 1,2 до 1,8

среднего класса

св. 1,8 до 3,5

Автобусы

длина, м

особые малого класса

до 5,0 вкл.

малого класса

св. 6,0 до 7,5

среднего класса

св. 8,0 до 10,0

большого класса

св 10,5 до 12,0

особо большого класса

св. 12,0

Автомобили грузовые общего назначения

Полезная нагрузка, т

особо малой грузоподъемности

от 0,5 до 1,0

малой грузоподъемности

св. 1,0 до 3,0

средней грузоподъемности

св. 3,0 до 5,0

большой грузоподъемности

св. 5,0 до 8,0

особо большой грузоподъемности

св. 8,0 до16,0

Прицепы и полуприцепы

Полезная нагрузка, т

Прицепы одноосные малой и средней грузоподъемности

до 5,0

Прицепы двухосные средней и большой грузоподъемности

до 8,0

Прицепы одноосные большой грузоподъемности

до 12,0

Полуприцепы двухосные особо большой грузоподъемности

14,0

Полуприцепы многоосные особо большой грузоподъемности

св. 20,0

Прицепы и полуприцепы тяжеловозы

св. 22,0


Таблица 3 - Расстояния между автотранспортными средствами, элементами строительных конструкций зданий и сооружений в помещении и на открытых площадках

Номенклатура расстояний

Минимальное расстояние, м

Посты технического обслуживания и текущего ремонта

 автотранспортных средств

От торцевой стороны автотранспортного средства до стены

1,5

Тоже, до стационарного технологического оборудования

1,0

От продольной стороны автотранспортного средства на постах для работ без снятия шин, тормозных барабанов и газовых баллонов

1,6

Тоже, со снятием шин, тормозных барабанов и газовых баллонов

1,8

Между продольными сторонами автотранспортных средств на постах, для работ без снятия шин, тормозных барабанов и газовых баллонов

2,0

Между продольными сторонами автотранспортных средств на постах для работ без снятия шин, тормозных барабанов и газовых баллонов

2,0

То же, со снятием шин, тормозных барабанов, газовых баллонов

2,5

Между автотранспортным средством и колонной

1,0

От продольной стороны автотранспортного средства до технологического и другого оборудования

1,0

Между торцевыми сторонами автотранспортное средствоей

1,5

От торцевой стороны автотранспортного средства до наружных ворот

1,5

Автомобиле-места хранения и ожидания технического обслуживания
 и текущего ремонта автотранспортных средств

От задней стороны автотранспортного средства до стены или ворот при прямоугольной постановке автотранспортных средств

0,7

То же, при косоугольной расстановке автотранспортных средств

0,7

От продольной стороны автотранспортного средства до стены

0,6

Между продольными сторонами автотранспортных средств

0,6

От продольной стороны автотранспортного средства до колонны или пилястры

0,4

Между автотранспортными средствами, стоящими один за другим

0,5

От передней стороны автотранспортного средства до стены или ворот при прямоугольной расстановке автотранспортных средств

0,7

То же, при косоугольной расстановке автотранспортных средств

0,7

От передней стороны автотранспортного средства до устройства подогрева автотранспортного средства в зимнее время

0,7

 

Примечания. 1. Нормы расстояний, указанные в таблице, для автомобиле-мест хранения и ожидания на открытых площадках следует увеличивать для одиночных автотранспортных средств на 0,1 м; для автопоездов и сочлененных автобусов - на 0,2 м.

2. Хранение прицепов и полуприцепов допускается отцепленными от автомобилей и седельных тягачей.

3. Для хранения автотранспортных средств, принадлежащих гражданам, допускается увеличение расстояний между продольными сторонами автотранспортных средств до 0,6 - 0,7 м.

 

 


Таблица 4 - Габариты приближения автотранспортных средств друг к другу и к элементам строительных конструкций зданий и оборудованию при маневрировании автотранспортных средств

Наименование элементов приближения

Минимальные размеры приближения, м

Посты технического обслуживания и текущего ремонта автотранспортных средств

До автотранспортных средств, конструкций зданий и сооружений, стационарного оборудования, расположенных со стороны въезда

0,3

То же, расположенных с противоположной стороны въезда

0,8

Автомобиле-места хранения и ожидания

 

До автотранспортных средств, конструкций зданий и сооружений, стационарного оборудования, расположенных со стороны въезда

0,3

То же, расположенных с противоположной стороны въезда

0,8

Ворота наружные

 

Превышение наибольшей ширины автотранспортных средств при проезде перпендикулярно плоскости ворот

0,9

То же, при проезде под углом к плоскости ворот

1,3

Превышение наибольшей высоты автотранспортных средств

0,2

Проезжая часть однопутной рампы

 

Превышение наибольшей ширины автотранспортных средств для прямолинейной рампы

1,2

То же, для криволинейной рампы

1,5

Превышение наименьшего внешнего габаритного радиуса кривой поворота автотранспортных средств

1,0

Кабины автомобильного лифта

 

Превышение габаритов автотранспортного средства:

 

ширины

0,6

длины

0,8

высоты

0,2


Таблица 5 - Ширина внутреннего проезда

Тип и модели

автотранспортных средств

Ширина внутреннего проезда, м

Посты канавные при установке автотранспортных средств

Посты напольные при установке автотранспортных средств

Без дополнительного маневра

С дополнительным маневром

Без дополнительного маневра

С дополнительным маневром

Угол установки автотранспортных средств

к оси проезда

45°

60°

90°

60°

90°

45°

60°

90°

90°

Автомобили легковые

Особо малого класса

4,3

5,8

-

4,7

6,4

2,9

2,9

5,5

4,8

Малого класса

4,4

5,8

-

4,9

6,5

3,1

3,1

5,3

5,0

Среднего класса

4,8

6,5

-

5,9

7,2

3,3

3,3

6,4

5,7

Автобусы

Особо малого класса

4,8

6,5

-

5,6

7,4

3,5

3,5

5,3

4,9

Малого класса

6,5

8,7

-

7,6

10,2

4,3

4,3

7,3

6,6

Среднего класса

7,4

9,3

-

8,7

11,6

5,0

6,8

10,9

10,6

Большого класса

8,8

10,4

-

10,1

13,8

5,3

8,6

14,9

13,0

Особо большого класса

7,8

7,0

12,0

11,0

-

-

-

7,5

6,5

11,0

10,0

12,0

10,8

-

Автомобили грузовые

Особо малой грузоподъемности

4,7

6,2

-

5,4

7,1

3,3

3,5

5,8

5,4

Малой грузоподъемности

5,6

7,4

-

6,4

8,5

3,5

3,6

6,5

6,0

Средней грузоподъемности

6,5

8,3

-

7,3

10,0

4,0

4,0

7,3

7,0

Большей грузоподъемности

6,3

8,8

-

7,9

10,3

4,5

4,5

8,5

8,3

Особо большой грузоподъемности

10,2

13,3

-

10,8

14,4

5,5

8,3

14,2

13,1

Полноприводные

Малой грузоподъемности

6,5

8,7

-

6,9

9,9

3,8

4,4

8,8

6,6

Большей грузоподъемности

7,7

10,4

-

8,3

11,7

4,3

4,6

9,3

8,3

Особо большой грузоподъемности

9,2

13,3

-

10,1

14,0

4,5

5,4

15,2

11,0

Самосвалы

Средней грузоподъемности

6,6

8,8

-

7,2

9,9

4,1

4,3

7,2

6,8

Большой грузоподъемности

5,6

7,4

-

6,2

8,5

4,0

4,1

6,4

5,8

Особо большой грузоподъемности

6,4

8,3

-

7,4

10,1

4,2

4,3

6,3

6,2

Автомобили-самосвалы карьерные грузоподъемностью:

30 т

7,2

9,0

13,8

3,0

11,0

3,0

6,0

9,5

9,2

42 т

8,3

10,5

16,3

9,5

13,0

6,5

6,5

10,7

10,5

Седельные тягачи с нагрузкой на седельное устройство:

до 3,0 т

5,6

7,5

-

5,8

7,9

3,6

3,6

8,0

6,5

св. 3,0 до 6,0 т

5,7

7,3

-

5,6

7,9

3,8

3,9

6,6

6,8

св. 6,0 до 8,0 т

6,4

8,1

-

7,3

9,5

4,1

4,1

6,8

6,6

св. 8,0 до 10 т

6,4

8,1

-

6,8

9,1

4,1

4,1

7,2

6,7

св. 10 до 16,0 т

8,7

11,8

-

9,2

12,5

4,4

5,7

11,8

9,9

Автопоезда

Автомобиль с прицепом

средней и большой грузоподъемности

6,0

6,0

9,0

8,5

13,0

9,0

-

-

6,0

5,8

7,0

6,5

9,5

7,5

-

особо большой грузоподъемности

10,0

8,0

13,0

12,0

16,0

12,0

-

-

8,5

7,5

11,6

8,5

13,0

9,5

-

Автомобиль с полуприцепом

Средней и большой грузоподъемности

7,5

6,0

10,0

7,5

15,0

10,0

-

-

6,0

5,8

8,0

7,0

10,5

8,5

-

Особо большой грузоподъемности

до 10 т

9,0

6,5

12,0

8,5

15,5

12,5

-

-

7,0

6,5

9,0

9,0

12,0

10,5

-

То же, свыше 10 т

10,0

8,0

14,0

9,5

17,0

15,0

-

-

8,8

7,8

11,4

8,4

14,0

10,0

-

 

Примечание. 1. Ширина внутренних проездов определена из условия въезда автотранспортных средств на рабочие посты передним ходом.

2. Для нормативов, приведенных дробью, в числителе указана ширина проезда, при условии выезда задним ходом; в знаменателе - при выезде передним ходом.

3. Для канавных постов ширина внутренних проездов определена из условия длины рабочей части канавы, равной габаритной длине автотранспортных средств.

4. Дополнительный маневр автотранспортных средств предусматривает применение одного заднего хода при въезде на рабочие посты и выезде с них.

5. Ширину внутренних проездов для рабочих постов, оборудованных четырех, шестистоечными подъемниками, следует принимать по нормативам, приведенным для канавных постов, для рабочих постов, оборудованных передвижными стойками, одно- двухплунжерными гидравлическими подъёмниками, следует принимать по нормативам, указанным для напольных постов.

6. Классификация транспортных средств приведена в таблице 2.

 

 

 

Таблица 6 - Ширина внутригаражного проезда при въезде и выезде для хранения автотранспортных средств

Типы и модели
автотранспортных средств

Ширина внутреннего проезда, м

машино-места хранения в помещении при установке автотранспортных средств

машино-места хранения на открытой площадке при установке автотранспортных средств

передним ходом

задним ходом

передним ходом

задним ходом

без дополнительного маневра

с дополнительным маневром

без дополнительного маневра

без дополнительного маневра

с дополнительным маневром

без дополнительного маневра

Угол установки автотранспортных средств к оси проезда

45°

60°

90°

45°

60°

90°

45°

60°

90°

90°

45°

60°

90°

Автомобили легковые

Особо малого класса

2,7

4,5

6,1

3,5

4,0

5,3

3,0

4,4

8,5

6,3

3,6

4,0

5,3

Особо малого класса

2,9

4,3

6,4

3,6

4,1

5,5

3,2

4,7

3,6

6,5

3,9

4,2

5,6

среднего класса

3,7

5,4

7,7

4,7

4,8

6,1

4,0

5,6

9,6

7,3

4,3

4,9

6,1

Автобусы

Особо малого класса

3,8

5,3

7,3

4,3

5,2

6,5

4,1

5,5

10,1

8,0

5,1

5,6

6,4

Малого класса

5,0

8,2

10,5

5,5

6,8

9,0

5,0

8,2

13,9

10,8

5,9

7,0

10,0

Среднего класса

6,0

9,7

11,0

7,0

7,8

11,0

6,0

9,0

13,1

11,2

7,1

8,0

11,4

Большого класса

7,0

10,4

12,8

7,7

8,9

11,6

7,1

10,6

14,0

13,1

7,9

9,1

12,0

Особо большого класса

-

-

-

-

-

-

9,7

8,9

13,2

10,7

15,2

12,2

-

-

-

-

Автомобили грузовые

Бортовые

Особо малой грузоподъемности

3,4

4,6

7,4

4,3

4,8

6,5

4,0

5,4

10,0

7,5

4,9

5,2

7,0

малой грузоподъемности

4,2

6,3

8,8

5,0

5,6

7,7

4,4

6,5

11,8

9,0

5,6

5,9

8,0

Средней грузоподъемности

4,5

7,1

9,8

5,3

6,3

8,0

4,8

7,3

13,1

10,1

5,6

6,6

8,5

Большой грузоподъемности

4,8

7,9

10,5

5,6

6,8

8,6

4,9

7,6

13,6

10,9

6,3

6,8

9,4

Особо большой грузоподъемности

6,7

9,8

13,8

7,2

8,6

12,8

7,2

10,0

20,8

14,1

7,4

8,8

13,1

Полноприводные

Малой грузоподъемности

4,4

7,6

10,0

5,4

6,4

9,4

4,7

7,6

14,6

10,3

5,6

6,6

9,8

Средней грузоподъемности

5,4

9,4

11,9

6,0

7,2

10,8

5,1

8,0

16,6

12,1

6,4

7,6

11,2

Особо большой грузоподъемности

6,5

9,2

12,9

7,0

8,2

12,0

8,8

10,9

19,9

13,2

7,1

8,4

12,3

Самосвалы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Малой и средней грузоподъемности

4,5

7,3

10,1

5,6

6,1

8,1

4,9

7,4

13,6

10,2

5,9

8,4

8,2

Большой грузоподъемности

4,2

6,3

8,6

5,5

5,9

7,4

4,4

6,1

11,8

8,8

5,9

6,1

7,9

Особо большой грузоподъемности до 10 т

4,5

7,2

10,2

5,7

6,3

7,9

5,0

7,4

13,3

10,5

6,0

0,3

8,3

То же, свыше 10 т

5,3

8,0

12,0

6,4

7,3

11,5

8,0

8,2

17,7

12,3

6,6

7,8

11,8

Седельные тягачи с нагрузкой на седельное устройство

до 3,0 т

3,9

6,4

8,5

5,1

5,7

7,7

4,3

6,6

11,7

8,9

5,4

5,9

7,9

св. 3,0 до 5,0 т

4,1

8,5

8,6

5,4

5,8

7,6

4,4

6,7

11,4

8,7

5,6

6,1

8,0

св. 5,0 до 6,0 т

4,4

7,3

10,2

5,6

6,2

8,3

4,8

7,2

12,8

10,0

5,8

6,3

8,5

св. 6,0 до 8,0 т

4,6

7,3

10,2

5,6

6,2

8,3

4,8

7,4

12,8

10,5

5,9

6,4

8,6

св. 8,0 до 10,0 т

4,6

7,9

10,4

5,6

6,2

8,3

4,8

7,5

12,5

10,5

5,3

6,4

8,5

свыше 10 т

5,9

8,2

11,6

8,9

7,7

11,6

6,5

8,4

17,8

11,8

7,1

7,9

11,9

Автопоезда

Автомобиль с прицепом

Средней и большой грузоподъемности

-

-

-

-

-

-

6,6

8,5

12,6

-

-

-

-

Особо большой грузоподъемности

-

-

-

-

-

-

9,2

12,0

14,0

-

-

-

-

Автомобиль с полуприцепом

Средней и большой грузоподъемности

-

-

-

-

-

-

7,2

9,0

11,0

-

-

-

-

Особо большой грузоподъемности

-

-

-

-

-

-

9,0

11,0

13,0

-

-

-

-

То же, свыше 12 т

-

-

-

-

-

-

10,7

11,0

13,0

-

-

-

-

 

Примечания. 1. Для нормативов, проведенных дробью, в числителе указана ширина проезда при условии выезда задним ходом, в знаменателе - при выезде передним ходом.

2. Дополнительный маневр автотранспортных средств предусматривает применение одного заднего хода при въезде на машино-место хранения и ожидания и выезде с них.

3. Увеличение габаритов приближения автотранспортных средств на каждый 0,1 м (но не более 0,4 м) уменьшает ширину внутреннего проезда на 0,2 м.

4. Классификация транспортных средств приведена в таблице 2.

 

Таблица 7 – Минимальное расстояние размещений технологического оборудования

Номенклатура расстояний

Минимальное расстояние, м

Слесарное оборудование

Между боковыми сторонами оборудования

0,8

Между тыльными сторонами оборудования

0,7

Между оборудованием при расположении одного рабочего места

1,7

двух рабочих мест

2,5

между оборудованием и стеной или колонной

1,0

Станочное оборудование

Между боковыми сторонами станков

0,9

Между тыльными сторонами станков

0,8

Между станками при расположении

 

одного рабочего места

1,5

Двух рабочих мест

2,5

Между станками при обслуживании двух станков одним рабочим

1,5

Между станками и стеной или колонной

0,8

Кузнечное оборудование

Между боковыми сторонами

1,5

Молота и нагревательной печи

1,0

Молота, нагревательной печи и другим оборудованием

2,5

Между молотом и стеной, колонной

0,4

Деревообрабатывающие станки

Между боковой стороной станка и местами складирования

0,7

Между передней стороной станка и местами складирования

0,5

Между тыльной стороной станка и стеной, колонной

1,0

Между передней стороной станка и стеной, колонной

1,8

Окрасочное и сушильное оборудование

Между торцевыми сторонами окрасочной и сушильной камер

1,5

Между боковыми сторонами окрасочных камер (между гидрофилътрами)

1,2

Между боковыми сторонами сушильных камер и окрасочных камер (с противоположной стороны гидрофилътров)

1,0

Между боковой стороной сушильной камеры, окрасочной камеры (с противоположной стороны гидрофильтра) и стеной, колонной

1,0

Между боковой стороной окрасочной камеры (со стороны гидрофильтра и стеной, колонной)

1,2

Между торцевой (глухой) стороной сушильной, окрасочной камерой и стеной, колонной

0,8

Между торцевой (проездной) стороной сушильной, окрасочной камерой и воротами

1,5

 

Примечания. 1. Размещение технологического оборудования, кроме норм, приведенных в таблице, должно учитывать устройство транспортных проездов для доставки к рабочим местам агрегатов, узлов, деталей и материалов. Ширина проездов должна быть не менее:

2200 мм - при грузоподъемности автотранспортного средства до 0,5 т и размера груза, тары до 880 мм,

2700 мм - то же до 1,0 т и 1200 мм соответственно,

3600 мм - то же до 3,2 т и 1600 мм соответственно.

2. Размещение складского оборудования должно учитывать способ хранения на площадках, в стеллажах, штабелях, поддонах, таре и т.п., средства механизации подъемно-транспортных работ (краны, штабеллеры, ручные и механизированные тележки, авто- и электропогрузчики и т.п.), габаритные размеры хранимых и транспортируемых агрегатов, узлов, деталей и материалов.

Минимальная ширина прохода между стеллажами составляет 1,0 м.

Ширина проезда между стеллажным оборудованием должна назначаться в зависимости от технической характеристики применяемых средств механизации, их габаритных размеров, радиуса поворота, а также с учетом габаритов транспортируемых изделий.

 

 


Таблица 8 - Значения плотности расстановки технологического оборудования

Наименование производственных участков помещений

Коэффициент плотности расстановки оборудования

Слесарно-механический, медницко-радиаторный, аккумуляторный, электротехнический, ремонта приборов системы питания, таксометровый, радиоремонтный, обойный, вулканизационный, арматурный, краскоприготовительный, зарядных устройств для электротранспорта, кислотная, компрессорная

0,25 - 0,3

Агрегатный, шиномонтажный, ремонта оборудования и инструмента (участок ОТМ)

0,22 - 0,3

Сварочный, жестяницкий, кузнечно-рессорный, деревообрабатывающий, ремонта контейнеров ГАС

0,2 - 0,3

 

Примечания. 1. Плотность расстановки оборудования определяется, как отношение площади проекции оборудования на плоскость пола к площади помещения.

 2. Площадь производственных помещений участковых работ, в которых располагаются рабочие посты (сварочно-жестяницкий, деревообрабатывающий участки), определяются суммированием произведения площади, занятой оборудованием, на коэффициент плотности расстановки оборудования с площадью, занятой постами, определяемой в соответствии с требованиями настоящего раздела норм.

3. Площадки складирования агрегатов, узлов, деталей и материалов, располагаемые в производственных помещениях, в площадь, занятую оборудованием, не включаются, а суммируются с расчетной площадью помещения.

4. Площадь малярного участка определяется в зависимости от количества и габаритов окрасочно-сушильного оборудования (камер, решеток), постов подготовки, нормативных состояний между оборудованием, автотранспортным средством и элементам и строительных конструкций здания.


Приложение 2

 

Таблица  – Требования по точности контрольно-диагностического оборудования

Вид оборудования

Требования

к оборудованию

к приборам по поверке

1.                  

Тормозной стенд

тормозной силы ±3%                                  

±1%

усилия на органе управления ±7%

давления воздуха в пневматическом или пневмогидравлическом тормозном приводе ±5%

усилия вталкивания сцепного устройства прицепов, оборудованных инерционным тормозом ±5%

продольного уклона площадки для выполнения торможений ±1%

массы транспортного средства ±3%

начальной скорости торможения ±1 км/ч

времени срабатывания тормозной системы ±0,1 с

времени запаздывания тормозной системы, ±0,1с

времени нарастания замедления, ±0,1с

2.                  

Прибор для проверки и регулировки фар

± 0,5%

± 0,1%

3.                  

Прибор для проверки светопропускания

± 2%

± 0,5%

4.                  

Газоанализатор

± 5%

± 1%

5.                  

Прочее оборудование

± 10%

± 1%

 


Обоснование необходимости принятия Федерального закона
«Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

 

Проект технического регламента  «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» подготовлен в соответствии с требованиями  федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (с изм. от 01.05.2007 года) и Программой разработки технических регламентов на 2004-2006 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. № 781-р в целях обеспечения защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечение охраны окружающей среды,  при  реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" при разработке проекта технического регламента  учтены следующие положения:

- из название Федерального закона исключено слово «специальный»;

- расширен список условий, по которым устанавливаются требования технического регламента.

Технические требования, направленные на обеспечение безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, в подавляющем большинстве случаев установлены в Правилах безопасности, ГОСТах, СанПиНах,  ведомственных инструкциях, приказах и других документах федеральных органов исполнительной власти и носят обязательный характер до принятия соответствующих технических регламентов.

В настоящем техническом регламенте учтены требования  нормативных документов Госгортехнадзора России, ГОСТ'ов и СанПиНов.

Настоящий федеральный закон составлен с учетом отзывов и замечаний, составленных федеральными органами исполнительной власти.

Объектами технического регулирования настоящего федерального закона являются:

процесс ремонта автотранспортного средства – совокупность действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых по потребности с целью устранения отказов и неисправностей.

процесс технического обслуживания автотранспортного средства – совокупность регламентированных по номенклатуре действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых с установленной периодичностью с целью снижения риска возникновения отказов и неисправностей.

В настоящем федеральном законе установлены минимально необходимые требования к процессу технического обслуживания автотранспортных средств и процессу ремонта автотранспортных средств по следующим условиям: биологическая безопасность, взрывобезопасность, механическая безопасность, пожарная безопасность, термическая безопасность, химическая безопасность, электрическая безопасность, экологическая безопасность, единство измерений. Отдельно установлены требования при проектировании предприятий, осуществляющих процессы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Установление требований производится по следующим технологическим стадиям процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

приемка автотранспортных средств в техническое обслуживание или ремонт;

проведение технического обслуживания или ремонта автотранспортных средств;

выпуск автотранспортных средств из технического обслуживания или ремонта.

Оценка соответствия процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств требованиям технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

принятия федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

 

 

Принятие федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» не потребует дополнительных расходов из Федерального бюджета.


Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения

на отчет по теме:

Разработка проекта Федерального закона «Технический регламент

«О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

 

Государственный контракт  № 6401.3400000.08.055    от  22.12.2006 г.

 

Этап 3. Разработка проект Федерального закона специального технического регламента
«О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»
и комплекта документов, необходимых для принятия специального технического
регламента федеральным законом

 

Ведомство

Замечание

Решение о принятии замечания

1.   

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

В проекте не изложены требования по защите сотрудников автосервисов от радиационного воздействия, которое может быть получено от автотранспортных средств, находящихся в очагах радиационного поражения. С этой целью считаю целесообразным внести в технический регламент обязательное дозиметрическое обследование автотранспортных средств на этапе их приемки на техническое обслуживание и ремонт.

Принимается

2.   

Выпуск автотранспортных средств является одной из стадий процесса технического обслуживания или ремонт. В этой связи необходимо дополнить технический регламент требованиями безопасности к автотранспортным средствам, выпускаемым после технического обслуживания и ремонта, а также порядком оценки их соответствия

Не принимается. Оценка соответствия осуществляется только в отношении объектов технического регулирования. В рассматриваемом регламенте объекты технического регулирования – процессы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств

3.   

К объектам технического регулирования, на которые распространяются требования представленного проекта технического регламента, необходимо отнести также процессы технического обслуживания и ремонта мототранспортных средств, а также процесс предпродажной подготовки автомототранспортных средств.

Не принимается. Мототранспортные средства не указаны в названии регламента

4.   

В проекте технического регламента применяется классификация автотранспортных средств по классам (особо малый, малый, средний, большой и особо большой классы) и грузоподъемности (особо малой, малой, средней, большой и особо большой грузоподъемности). В этой связи подобная терминология должна быть раскрыта в тексте регламента, либо исключена.

Кроме того, в тексте применяются термины внедорожные автомобили-самосвалы, автомобили-самосвалы карьерные, на которые данный технический регламент не распространяется

Принимается

5.   

Приложение 1 в тексте проекта регламента упоминается только применительно к высоте помещений (пункт 1 статьи 6). Соответственно на таблицы 2-7 приложения 1 ссылки в тексте проекта регламента отсутствуют.

Принимается

6.   

Пункт 1 статья 6: слова «На въездной части осмотровой канавы следует предусмотреть рассекатель высотой 0,2 м» следует заменить словами «На въездной части осмотровой канавы следует предусмотреть рассекатель высотой 0,1 м», т.к. дорожный просвет у части автотранспортных средств менее 0,2 м.

Принимается

7.   

Пункт 1 статья 6: слова «Осмотровые канавы должны иметь ниши для размещения электрических светильников и розетки для включения переносных ламп напряжением 12 В» следует заменить словами «Осмотровые канавы должны иметь ниши для размещения электрических светильников и розетки для включения переносных ламп напряжением 12 В или 36 В», так как постоянное напряжение 36 В, является безопасным. Под указанное напряжение выпускаются осветительные приборы и электроинструмент.

Принимается

8.   

Пункт 2 статья 4. Необходимо уточнить перечень технических регламентов, требования которых затрагивают процессы технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

Не принимается, так как таких принятых технических регламентов нет

9.   

Приложение 2. В таблице 1 требования к точности тахографов необходимо привести в соответствие с Европейским соглашением (ЕСТР), а спидометров – в соответствие с Правилами ЕЭК ООН №39

Принимается

10.             

Приложение 2. В таблице 2 ряд требований к тормозным стендам указан неверно, так как относятся к дорожным, а не стендовыми испытаниями.

Принимается

11.             

Непонятно, что за контрольно-диагностическое оборудование имеется в виду под понятием «световая камера».

В таблице отсутствует ряд основных средств технического диагностирования, например, прибор для проверки и регулировки фар, дымомер и т.д., которые не могут быть отнесены к прочему оборудованию.

Принимается

Дымомер по сути является газоанализатором

12.             

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Объектами технического регулирования определены процессы технического   обслуживания   и  ремонта  автотранспортных  средств.   В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона «О техническом регулировании», в  техническом регламенте должны содержаться перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования, и  правила идентификации объектов технического регулирования, что в данном проекте полностью отсутствует.

Не принимается

13.             

Обращаем внимание, что определение понятия «автотранспортное средство», приведенное в статье 3 проекта, а также в ранее разработанных технических регламентах «О безопасности автотранспортных средств». «О требованиях к конструктивной безопасности автотранспортных средств» имеет различные, не однозначные редакции.

Не принимается, так как указанные технические официально не приняты

14.             

Требования по обеспечению безопасности при проектировании предприятий, изложенные в статье 6 проекта регламента, не входят в сферу действия данного технического регламента.

Не принимается, т.к. при проектировании закладывается ряд мер, обеспечивающих безопасность процессов

15.             

Требования по взрывобезопасности, изложенные в статье 8 касаются, в основном, приемки автотранспортных средств, работающих на газовом топливе, в техническое обслуживание и ремонт, что не в полной мере соответствует установленным объектам технического регулирования.

Принимается

16.             

Требования по механической безопасности, изложенные в статье 9, содержат, в основном, требования по охране труда и технике безопасности.

Требования по экологической безопасности, изложенные в статье 14, носят общий и неконкретный характер.

Принимается

17.             

Статья 17 требует существенной переработки в соответствии с действующим    законодательством    Российской    Федерации    в    части обеспечения государственного контроля и надзора.

Предлагается также, при подготовке проекта технического регламента обращать внимание на применяемые термины и техническое оформление документа.

Принимается

 


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

 

 

1. Цели и задачи принятия Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

Технический регламент регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, связанных с обязательными требованиями к автотранспортным средствам по осуществлению указанных процессов, установленными Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

Целью технического регламента является обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечение охраны окружающей среды,  при  реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

 

2. Общая характеристика и концепция  законопроекта

Концепция специального технического регламента "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств"  (далее - Концепция) разработана в развитие Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Транспортной стратегии  Российской Федерации до 2020 года, а также комплекса законодательно-правовых актов и международных соглашений, определяющих отдельные требования к безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств (ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «Об охране окружающей среды», и т. д.) и  представляет

Концепция технического регламента "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" представляет собой документ, в котором изложена руководящая идея, система взглядов на процедуры формирования и предъявление обязательных требований к безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, которые должны быть реализованы при  разработке проекта федерального закона "Специальный технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств". Концепция также содержит четкое описание концептуальных предложений и направлений относительно путей решения задекларированной проблемы  безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в рамках рассматриваемого проекта федерального закона.

В структуре концепции проекта федерального закона "Специальный технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" также учтены следующие требования к структуре концепции, установленные нормативным правовым документом "Основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2.08. 2001 г. № 576:

основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся;

место будущего закона в системе действующего законодательства с указанием отрасли законодательства, к которой он относится, положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и системообразующих законов Российской Федерации, на реализацию которых направлен данный законопроект, а также значение, которое будет иметь законопроект для правовой системы;

общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативных правовых актов. При этом указываются пробелы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм права, фактически утративших силу, а также неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации, рациональные и наиболее эффективные способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования. Общая характеристика состояния правового регулирования должна также содержать анализ соответствующей российской и зарубежной правоприменительной практики, а также результаты проведения статистических, социологических и политологических исследований;

социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона.

Основная идея разработки Федерального закона "О техническом регламенте "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" базируется на:

идентификации и оценки важности проблемы высоких рисков влияния опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, на охрану здоровья и безопасность человека, животных, растений и окружающей среды;

необходимости снижения уровня рисков опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, на основе введения норм технического регулирования, надзор и контроль за которыми осуществляется государством.

Разработка технического регламента "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств"  связана с необходимостью:

переработки имеющейся нормативной правовой базы в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в соответствии с требованиями современного законодательства о техническом регулировании;

четкого разграничения сфер нормативного регулирования  между различными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы  безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

актуализации имеющихся правовых и технических норм и гармонизации их с международными  требованиями в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Основными целями правового регулирования при принятии Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" являются:

выбор с необходимым обоснованием из двенадцати видов безопасности, приведенных в Федеральном законе "О техническом регулировании", видов безопасности, подлежащих технической регламентации и стандартизации при реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

с учетом степени риска причинения вреда установление минимально необходимых требований по каждому виду безопасности,  обеспечивающих комплексную безопасность процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

правовое закрепление  механизмов проверки соответствия, контроля и надзора за выполнением установленных требований.

Предметом правового регулирования в рамках Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" является установление нового порядка регламентации деятельности исполнителей услуг по техническому  обслуживанию и ремонту автотранспортных средств в части безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Субъектами правового регулирования в рамках Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" являются:

1. Правительство Российской Федерации как федеральный орган государственного управления, определяющий единую государственную политику в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств на основе реализации следующих функций:

принятие подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих безопасность процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

создание условий для формирования и развития системы безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

содействие созданию саморегулируемых объединений исполнителей услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, осуществляющих координации, а также выполняющих отдельные функции контроля и надзора в  этой сфере.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации как проводники федеральной государственной политики в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств. На органы государственной власти этого уровня целесообразно возложить реализацию следующих функций:

обеспечение проведения государственной политики в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

разработка нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регламентирующих с учетом особенностей регионов отдельные аспекты (отнесенные законодательством к их компетенции) в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

разработка, утверждение и реализация специальных региональных целевых программ в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.  

В качестве основы для разработки специальных региональных целевых программ в сфере безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств можно рекомендовать "Городскую  комплексную программу развития технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в г. Москве на период 2001-2005 г.г.",  утвержденную постановлением Правительства г. Москвы "О мерах по дальнейшему развитию технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в г. Москве" от 17 апреля 2001 г. № 352 – ПП.

В рамках указанной программы предусмотрены следующие мероприятия и механизмы, способствующие на региональном уровне развитию системы фирменного обслуживания техники автотранспортного комплекса, включая вопросы безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

разработка и реализация предприятиями-изготовителями при поддержке Правительства г. Москвы подпрограммы развития на территории г. Москвы фирменных сервисных центров по техническому обслуживанию и ремонту транспортной техники;

приоритетное выделение земельных участков под производственные объекты системы фирменного обслуживания;

привлечение действующих фирменных сервисных центров по техническому обслуживанию и ремонту транспортной техники к проведению работ по проверке технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре;

создание на базе фирменных сервисных центров по техническому обслуживанию и ремонту транспортной техники пилотных (опорных) центров, на базе которых происходит отработка прогрессивных форм и современных технологий производства услуг технического сервиса, разработка предложений по совершенствованию конструкции, повышению технического уровня, безопасности и надежности транспортных средств;

страхование имущественных комплексов и гражданской ответственности исполнителей услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

3. Исполнители услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (юридические лица и индивидуальные предприниматели).

4. В целом действие федерального закона должно распространяться на неопределенный круг лиц. При этом законопроектом не предусмотрено изменение прав и обязанностей изготовителей, продавцов и приобретателей.

 

Основным концептуальным принципом при разработке проекта федерального закона "Специальный технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств" является классификация и структуризация объектов технического регулирования:

видов работ и услуг технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств;

производства технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств;

основных технологических стадий и этапов производства технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств;

видов безопасности производства технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств, которые должны быть обеспечены;

рисков возникновения опасностей для соответствующих видов безопасности производства технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств, которые должны быть обеспечены.

В соответствии с основным также должны быть реализованы следующие принципы:

обеспечение безопасности на всех стадиях процессов технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств;

определение степени риска причинения вреда на каждой стадиях процессов технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств;

разработка и применения  методики комплексной количественной характеристики каждого вида безопасности и совокупного (кумулятивного) влияния всех присущих конкретной ситуации видов безопасности процессов технического обслуживания  и ремонта автотранспортных средств.

Исходя из функциональных критериев объектами правового регулирования в рамках Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" должны являться:

процессы технического обслуживания автотранспортных средств;

процессы ремонта автотранспортных средств.

 

3. Состояние законодательства в данной сфере правового регулирования и место законопроекта в системе действующего законодательства

В соответствии с Классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента РФ от 15 марта 2000 года №511 (с изменениями согласно Указов Президента РФ от 05.10.2003 №1129 и от 28.06.2005 №736),  Федеральный закон "О техническом регламенте "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств"  предполагается отнести к отрасли "Автомобильный транспорт"  как правовой акт с шифром 090.070.060.

Для реализации положений законопроекта "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" не потребуется внесения значительных изменений в существующее законодательство.

Требуемые незначительные изменения существующего законодательства обусловлены главным образом необходимостью "встраивания" будущего федерального закона в систему законодательства России, в первую очередь с целью правового закрепления ответственности за нарушение требований безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

 

4. Реализация Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

Оценка соответствия процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств требованиям технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям безопасности  ведения работ, связанных с промышленной безопасностью, безопасностью электрических и тепловых установок, безопасностью хранения и применения взрывчатых материалов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области технического надзора.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям пожарной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области пожарной безопасности.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям санитарно - эпидемиологического благополучия населения осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области санитарно-эпидемиологической безопасности.

Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный метрологический надзор за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного метрологического надзора.

Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

 

5. Финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»

Принятие федерального закона «О техническом регламенте «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» не потребует дополнительных расходов из Федерального бюджета.

 

6. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона

Принятие проекта Федерального закона «О техническом регламенте «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» не влечет за собой признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие новых актов федерального законодательства.


1. Наименование проекта технического регламента: «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств».

2. Разработчик: Открытое акционерное общество  «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» (ОАО «НИИАТ»)

3. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС: процесс ремонта автотранспортного средства, процесс технического обслуживания автотранспортного средства. Коды ОКС 03.220.20, 03.080.10, 43.020.

4. Обоснование необходимости разработки проекта технического
регламента: Основанием для разработки проекта технического регламента
является Программа разработки технических регламентов на 2004-2006 годы,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. № 781-р

5. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в
Российской Федерации на момент разработки проекта технического рег­ламента: Проект технического регламента не содержит требований, отли­чающихся от положений соответствующих международных стандартов или
обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент
разработки.

6. Срок публичного обсуждения проекта технического регламента:
два месяца с даты опубликования уведомления.

7. Прием замечаний по проекту осуществляется по адресу: 125480, Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 24, тел. (495) 496-60-10/ факс (495) 496-61-36, E-mail: andr4067@mail.ru

 




   Toyota-Club
Поддержать · Donate
Рейтинг@Mail.ru